Об утверждении прогноза социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016 год
-
Полное наименование:Постановление администрации городского поселения "Чернышевское" Об утверждении прогноза социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016 год
-
Категория:Постановления Администрации
-
№ документа:552
-
Дата принятия:26.11.2015
-
Дата размещения:07.12.2015
Текстовое представление
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ЧЕРНЫШЕВСКОЕ»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 ноября 2015 года п. Чернышевск № 552
Об утверждении прогноза социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016 год
Руководствуясь ст.ст. 173, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Совета городского поселения «Чернышевское» от 29.01.2013г. № 1 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении «Чернышевское»,
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прогноз социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016 год (Приложение);
2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации городского поселения «Чернышевское» www.чернышевск-администрация.рф.
Глава
городского поселения «Чернышевское» Е.И.Шилова
Приложение
к постановлению
администрации городского
поселения «Чернышевское»
от 26.11.2015г. № 552
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНЫШЕВСКОЕ» НА 2016 ГОД
1. Проанализировав данные по городскому поселению «Чернышевское» за период 2013,2014 год — 9 месяцев 2015 года, можно выделить основные проблемы и задачи экономического развития городского поселения «Чернышевское»
1.1.Основные проблемы экономики:
- нет промышленности, кроме пищевой;
- нет строительства, кроме частной застройки;
- изменение инфраструктуры напрямую зависит от состояния (финансового, уровня заработной платы и т.д.) структурных подразделений ОАО «РЖД»;
-отсутствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в агропромышленности;
- неудовлетворительное развитие малого и среднего предпринимательства в других отраслях экономики, кроме оптовой и розничной торговли.
1.2. Основные экономические задачи:
- привлечение инвестиций в развитие промышленности;
- развитие строительства;
- развитие агропромышленного комплекса;
- создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в другие отрасли экономики.
2. Повышение доходной части местного бюджета и оценка
финансового состояния бюджета городского поселения «Чернышевское»
2.1. Согласно анализу доходной части бюджета за 2014 год – 9 месяцев 2015 года, администрации поселения необходимо разработать систему мер, обеспечивающих в полном объеме поступление основных видов доходов:
-земельный налог,
-налог на имущество физических лиц,
-арендная плата за земли и имущество, находящиеся в муниципальной собственности,
- эффективное управление муниципальным имуществом.
2.2. Анализ расходной части бюджета позволяет сформулировать основные направления оптимизации расходной части:
1) поиск резервов для увеличения налогового потенциала;
2) усиление контроля за расходованием бюджетных средств;
3) оптимизация расходов;
4) активное участие в региональных, федеральных программах, а также разработка энергосберегающих, экономически выгодных муниципальных программ городского поселения «Чернышевское» и обеспечение их выполнения.
3. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
(электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения)
3.1.Проблемы:
- изношенное электросетевое оборудование;
- высокий износ всех видов оборудования и сетей;
- процент износа жилищного фонда 60-80%.
- высокие затраты на обеспечение потребителя жилищно-коммунальными услугами, непропорциональный рост цен на ГСМ, топливо (уголь) к утвержденным тарифам на ЖКУ
- нехватка квалифицированных кадров;
- нехватка специализированной техники;
- низкая платежеспособность населения за коммунальные услуги;
- предоставление ЖКУ потребителям без предоплаты;
- слабое вовлечение населения в систему управления ЖКХ;
- обострение дефицита питьевой воды (в связи с малыми запасами воды водозабора «Икшицкий»);
- недостаточная мощность котельной КЕ, которая отапливает многоквартирный жилой фонд для подключения дополнительных объектов;
- обострение подачи теплоэнергии в микрорайон ГРЭ в связи со 100 % изношенностью теплотрасс.
- отсутствие централизованной канализации в благоустроенном жилом секторе по ул. Первомайская.
3.2 Задачи на 2016 год:
Разработка и реализация муниципальных программ в рамках федерального и регионального законодательства:
- по строительству Гаурского водовода;
- по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;
- по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения «Чернышевское»;
- по энергосбережению коммунальной инфраструктуры;
4. Благоустройство территории
4.1. Проблемы:
- недостаточное финансирование объектов благоустройства в связи с постоянным дефицитом бюджета, финансирование производится в пределах 40-50 процентов от потребности;
- отсутствие специализированной техники;
- отсутствие культуры населения к своим гражданским обязанностям по уборке за собой мусора в общественных местах и по самоорганизации ведения благоустроительных работ на своей территории;
4.2. Задачи на 2016 год:
- участие в региональных, федеральных программах;
- разработка и реализация муниципальной целевой программы «Благоустройство территории городского поселения «Чернышевское»»;
- приобретение специализированной техники;
- увеличение площади зеленых насаждений;
- улучшение санитарно-экологического состояния поселка;
- полный охват юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, населения в привлечении к административной ответственности за несоблюдение правил благоустройства.
5. Промышленность
5.1. Проблемы:
- нет промышленности, кроме пищевой, депрессивное состояние экономики в сфере промышленности (п. Чернышевск является железнодорожным поселком и всякое изменение инфраструктуры напрямую зависит от состояния (финансового, уровня заработной платы и т.д.) структурных подразделений ОАО «РЖД»,
- отсутствие на территории поселка месторождений каких либо полезных ископаемых (кроме глины);
- неудовлетворительное финансовое состояние предприятий, отсутствие оборотных средств;
- отсутствие инвестиций в основной капитал;
- опережающий рост тарифов на энергоресурсы и транспорт по отношению к росту продукции в стоимостном выражении.
5.2. Задачи на 2016 год:
- создание условий для развития частного и малого бизнеса;
- привлечение инвестиций за счет внебюджетных источников.
6. Малое предпринимательство
Малое предпринимательство на территории муниципального образование развито, и в структуре предприятий малого бизнеса преобладают предприятия торговли и общественного питания. Анализируя структуру субъектов малого предпринимательства, следует отметить, что наибольший удельный вес занимают предприятия розничной и оптовой торговли, что объясняется относительно быстрой окупаемостью вложенных средств и стабильным потребительским спросом, и предприятия по производству продуктов питания.
Задачи на 2016 год:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- реализация муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения «Чернышевское» на 2010-2012 годы».
7. Социальная сфера
7.1. Проблемы:
- Безработица, и как следствие деградация населения, алкоголизм, наркомания и преступления. Безработная молодежь живет на иждивении родителей, безработные семьи живут на детские пособия.
- в здравоохранении врачебная амбулатория недостаточно оснащена оборудованием, нехватка молодых специалистов.
- в образовании: плохое техническое оснащение школ, нехватка молодых специалистов, нехватка мест в детском саду.
- в культуре: высокий износ основных фондов, плохая техническая оснащенность библиотек, нехватка кадров, низкий уровень заработной платы.
- в физкультуре и спорте нет специализированного спортивного комплекса.
7.2. Задачи на 2016 год:
- организация и финансирование общественных работ с целью занятости трудоспособного населения;
- Организация оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства;
- разработка и реализация программы «Организация досуга и социальная поддержка населения городского поселения «Чернышевское»»;
- разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем;
- информационно-просветительская деятельность по профилактике наркомании, алкоголизма и связанных с ними социально-негативных явлений, пропаганда здорового образа жизни, разработка и реализация муниципальной программы «Межведомственное взаимодействие по профилактике наркомании и другим социально-негативным явлениям в городском поселении «Чернышевское»»;
- разработка и реализация программы «Профилактика и противодействие терроризму и экстремизму в городском поселении «Чернышевское»;
- пополнение библиотечного фонда муниципальной библиотеки;
- организация и проведение мероприятий, участие в районных конкурсах;
- создание условий для организации культурного досуга населения.
- формирование современной нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта;
- развитие муниципальной собственности в сфере физической культуры и спорта;
- совершенствование имеющейся материально-спортивной базы, позволяющей организовать подготовку спортсменов, проведение спортивных мероприятий различного уровня;
- проведение спортивно-массовых мероприятий среди всех групп населения;
На основании вышеизложенных проблем и задач, в 2016 году предлагается к реализации перечень мероприятий экономического развития поселения на 2016 год согласно таблице № 1
Таблица № 1
Перечень мероприятий социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016 год.
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Объем финансирования | Исполнители | |
Всего | в т.ч. по ист. финансирования | ||||
Социальная политика | |||||
1 | МЦП "Организация досуга и социальная поддержка населения на 2015 год в городском поселении "Чернышевское": - Оплата за услуги по дог ГПХ на праздники -5,0 тыс. руб., - Проведение праздничных мероприятий, профессиональных праздников, юбилейных дат учреждений, организаций поселка -360,0 тыс. руб., - Материалы, приобретение сувенирной продукции, одежды для детей из социально неблагополучных семей – 100,0 тыс. руб., - Матер помощь почет гражд поселка, малообеспеченным семьям попавшим в трудную жизненную ситуацию, на получение паспорта гражданам БОМЖ – 50,0 тыс. руб. | В течении года | 515,0 | Бюджет поселения | Администрация поселения |
2 | Межведомственное взаимодействие по профилактике наркомании и другим социально-негативным явлениям: - Работа с детьми: проведение семинаров, конкурсов, игр на тему профилактики наркомании, приобрет наглядных пособий дошкольным и школьным детским учреждениям – 30,0 тыс. руб., - Методич литература дошкольным, школьным образоват. учреждениям по наркомании- 20,0 тыс. руб.. | В течении года | 50,0
| Бюджет поселения | Администрация поселения |
3 | Профилактика и противодействие терроризму и экстремизму в городском поселении «Чернышевское»: - работа с детьми: проведение семинаров, конкурсов, игр, направленных на противодействие терроризму и экстримизму, приобрет наглядных пособий дошкольным и школьным детским учреждениям -30,0 тыс. руб., - периодич литература дошкольным, школьным образоват. учреждениям по экстремизму и терроризму -20,0 тыс. руб.. | В течении года | 50,0 | Бюджет поселения | Администрация поселения |
| Итого: |
| 615,0 | Бюджет поселения |
|
Развитие культуры | |||||
4 | Организация и развитие культурного досуга населения, организация работы МУК ДКДЦ «Радуга» | В течении года | 2 706,3 | Бюджет поселения | МУК ДКДЦ «Радуга», Администрация поселения |
5 | Пополнение библиотечного фонда (комплектования библиотечного фонда МУК Межпоселенческой центральной библиотеки МР "Чернышевский район") | 2 квартал | 0,0 | Бюджет поселения | Администрация Поселения, МУК МЦБ |
| Итого: |
| 2 706,3 | Бюджет поселения |
|
Развитие массового спорта | |||||
6 | Организация развития физической культуры и спорта в городском поселении «Чернышевское»: - проезд спортсменов до мест соревнований -90,0 тыс.руб., - проживание спортсменов на соревнованиях -30,0 тыс.руб., - Призовой фонд по спорту – 100,0 тыс. руб., - спортинвентарь -55,0 тыс. руб. | В течении года | 275,0 | Бюджет поселения | Администрация поселения |
| Итого: |
| 275,0 | Бюджет поселения |
|
Развитие энергетики, транспортной системы, жилищно-коммунального хозяйства | |||||
7 | Капитальный ремонт котельной «Кораблик», «Северная» (электрооборудование) | 2,3 кв. | 842,0 | Бюджет поселения | Администрация городского поселения «Чернышевское», организации коммунального комплекса городского поселения «Чернышевское», специализированные подрядные организации |
8 | Капитальный ремонт теплотрассы школа № 63 ул. Карла Маркса, 18 (совместно с краевым бюджетом) протяженностью 650 м | 2,3 кв. | 400,0 | Бюджет поселения | |
9 | Разработка схем водоснабжения и водоотведения п.Чернышевск | 2,3 кв. | 1 000,0 | Бюджет поселения | |
10 | Капитальный ремонт муниципального жилого фонда по принятым заявлениям от нанимателей | 2,3 кв. | 200,0 | Бюджет поселения | |
11 | Капитальный ремонт жилого дома по адресу: ул. Алеурская,5 кв.4, стоимость ремонта – 99 824,74 руб. | 2,3 кв. | 99,8 | Бюджет поселения | |
12 | Капитальный ремонт дома по ул. Железнодорожная, 189А кв.2, стоимость ремонта – 628 357,36 руб. | 2,3 кв. | 200,0 | Бюджет поселения | |
18 | Мусоровоз с боковой загрузкой КО-440-7 на шасси КАМАЗ или аналог | 1 кв. | 1 553,0 | Бюджет поселения |
|
| Итого: |
| 4 294,8 |
|
|
Развитие благоустройства территории | |||||
19 | Ремонт изгороди мест захоронения | 2,3 кв. | 230,0 | Бюджет поселения | Администрация поселения, МУП «Благоустройство» специализированные подрядные организации |
20 | Уборка стихийных свалок, 4000 м3 |
| 350,0 | Бюджет поселения | |
21 | Спиливание тополей по ул. Центральная |
| 250,0 | Бюджет поселения | |
22 | Строительство туалетов и ограждение мест ТБО, ул. Пушкина, Стадионная, Чернышевская |
| 500,0 | Бюджет поселения | |
23 | Реконструкция памятника ВОВ |
| 300,0 | Бюджет поселения | |
24 | Комплект детской площадки, 2 шт. |
| 200,0 | Бюджет поселения | |
25 | Приобретение контейнеров ТБО 10 контейнеров |
| 70,0 | Бюджет поселения | |
26 | Приобретение остановок и лавок, урн |
| 150,0 | Бюджет поселения | |
| Итого: |
| 1 900,0 | Бюджет поселения | |
| ВСЕГО: |
| 9 791,1 |
|
|
Результат реализации указанных мероприятий и выполнение поставленных задач:
- Улучшение жилищных условий населения, создание и сохранение рабочих мест;
- Содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- Обеспечение устойчивой работы организаций ЖКХ, обеспечение своевременной и качественной подготовки к отопительному сезону 2016-2017 г.;
-. Улучшение инженерных сетей, исключение в них потерь, обеспечение устойчивой работы организаций ЖКХ, снижение затрат, создание и сохранение рабочих мест;
- Улучшение социальной поддержки населения;
- Содействие развитию физической культуры и спорта.
_______________________________________________________________________________
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.