Меню
16+

Городское поселение «Чернышевское»

16.12.2015 15:02 Среда
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Об утверждении Программы социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на 2016-2020 годы

  • Полное наименование:
    Решение Совета городского поселения "Чернышевское" Об утверждении Программы социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на 2016-2020 годы
  • Статус:
    Утвержден
  • Категория:
    Решения Совета поселения
  • № документа:
    25
  • Дата принятия:
    15.12.2015
  • Дата размещения:
    16.12.2015

Текстовое представление

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  «ЧЕРНЫШЕВСКОЕ»

 

 РЕШЕНИЕ

 

15 декабря 2015 года               п. Чернышевск                                             № 25

 

Об утверждении Программы социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на 2016-2020 годы

 

       На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно пункта 7 статьи 8 Устава городского поселения «Чернышевское», рассмотрев проект комплексной Программы социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на 2016-2020 годы, Совет городского поселения «Чернышевское»,

 

Р Е Ш И Л :

 

        1. Утвердить Программу социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на 2016-2020 годы (прилагается).

 

        2. Контроль за исполнением  настоящего решения возложить на главу городского поселения «Чернышевское».

 

        3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования на стенде «Муниципальный вестник» в администрации городского поселения «Чернышевское».

 

 

 

 

 

Глава  городского

поселения «Чернышевское»                                                            Е.И.Шилова

 

                                             Утверждено

                                              Советом городского поселения  «Чернышевское»                 

                                              Решение № 25 от 15 декабря 2015 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНЫШЕВСКОЕ» 

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

на 2016-2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п. Чернышевск

2015 год

Оглавление

 

Паспорт программы

4

1. Стартовые условия и оценка исходного состояния социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»

6

1.1. Исторически сложившиеся закономерности поселения

6

1.2. Качество и уровень жизни населения

6

1.3. Демографическая ситуация

7

1.4. Величина и эффективность использования экономического потенциала городского поселения «Чернышевское»

8

1.5. Величина и эффективность использования социальной инфраструктуры городского поселения «Чернышевское»

9

1.6. Величина и эффективность использования ресурсного потенциала городского поселения «Чернышевское»

10

1.7. Величина и эффективность использования муниципального имущества и муниципальных финансов

10

1.8. Проблемы социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»

11

2. Приоритетные направления социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016-2021гг.

12

2.1. Приоритетные направления социального развития городского поселения «Чернышевское»

13

2.2. Приоритетные направления экономического развития городского поселения «Чернышевское»

13

2.3. Приоритетные направления пространственного (градостроительного) развития городского поселения «Чернышевское»

13

3. Среднесрочный план социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016-2021гг.

14

3.1. Основные проблемы городского поселения «Чернышевское », препятствующие реализации выбранных приоритетов социально-экономического развития поселения и требующие решения в планируемый период

14

3.2. Цели и задачи на среднесрочный период

15

3.3. Ресурсы и резервы местного сообщества, обеспечивающие решение проблем, препятствующих достижению выбранных приоритетов в плановый период

17

3.4. Развитие отраслей городского поселения «Чернышевское»

17

4. Годовой план социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»

24

Приложение 1. Паспорт городского поселения  «Чернышевское»

26

Приложение 2. Социально-экономическое положение городского поселения «Чернышевское» за 2013-2015гг.

42

Приложение 3. SWOT-анализ

56

Приложение 4. Точки экономического роста

57

                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

программы социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на 2016-2020 годы

 

Наименование программы

Программа социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края  на  2016-2020 годы» (далее – программа)

Основание для разработки Программы

Решение Совета городского поселения «Чернышевское» от 16 июня 2015 года  № 26     «О рахработке среднесрочного плана социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»  на 2016-2020 годы»

Дата утверждения программы

 

16 июня 2015 года

Заказчик программы

Администрация городского поселения «Чернышевское»

Основной разработчик программы

И.о.заместителя главы по финансово-экономическим вопросам администрации городского поселения «Чернышевское»

Цель программы

Обеспечение улучшения качества жизни населения городского поселения «Чернышевское» на основе устойчивого развития экономики

Задачи программы

- обеспечение роста денежных доходов населения за счет создания условий для повышения трудовой занятости и развития предпринимательской деятельности;

- развитие общедоступной социальной инфраструктуры, обеспечение доступности услуг здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта для населения;

- содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающего доступность жилья для населения;

- развитие инженерной и транспортной инфраструктуры городского поселения;

- создание условий для развития промышленных предприятий, развития новых видов экономической деятельности поселения;

- развитие торговли и общественного питания, повышение уровня обслуживания населения;

- обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса;

- укрепление бюджета городского поселения.

Сроки реализации программы

  2016-2020 годы

Перечень основных мероприятий

Реализация инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства;

Строительство и реконструкция автомобильных дорог;

Строительство и реконструкция коммунальной инфраструктуры;

Развитие жилищного строительства

Исполнители основных мероприятий

Администрация муниципального района «Чернышевский район»

Администрация городского поселения «Чернышевское»

Организации, отобранные на конкурсной основе

Муниципальные учреждения

Объемы и источники финансирования программы

Основными источниками  финансового обеспечения Программы являются средства федерального, краевого, местных бюджетов и внебюджетных  источников (собственные средства организаций и кредиты банков).

Ожидаемые результаты реализации программы

- ежегодный рост реальных денежных доходов на душу населения не менее 3%;

- рост реальной заработной платы  к 2020 году в  2 раза;

- снижение уровня зарегистрированной безработицы до 1%;

- увеличение объема платных  услуг на душу населения.;

- увеличение оборота розничной торговли на душу населения до 66,4 тыс. руб.;

- увеличение оборота общественного питания на душу населения до 4,0 тыс. руб.;

- Увеличение числа  субъектов малого предпринимательства в расчете на 1000 человек населения до 35 ед.;

l  — Обеспеченность жильем (в среднем на одного жителя) к 2021 году 22 кв.м. общей площади;

l  — Увеличение доли энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов до 100 %;

l  — Увеличение строительства и реконструкции автомобильных дорог до33 кмв год;

l  — увеличение доли собственных доходов бюджета до 100 %.

 

Механизм управления реализацией программы

l  Разработка и мониторинг реализации ежегодных годовых планов социально-экономического развития

 

 

 

 

 

 

1. Стартовые условия и оценка исходного состояния социально-экономического  развития муниципального образования

 

 1.1. Исторически сложившиеся закономерности

 развития поселения

 

     Чернышевский район образован 4 января 1926 года. Расположен на востоке Забайкальского края. Территория района 12,941 тыс.кв.м. Административный центр – поселок Чернышевск. Расположен в324 км. От краевого центра (г.Чита) на транссибирской магистрали, имеет железнодорожную станцию Чернышевск-Забайкальский. Численность населения 13246 тыс. человек на 01.01.2015г. Площадь поселка составляет 68,55 кв. км. Градообразующим предприятием была и остается железная дорога. В связи с реформами на Забайкальской железной дороге ст.Чернышевск-Забайкальский стала одной из опорных, поэтому и станция и поселок приобрели перспективы для развития.

          На территории городского поселения «Чернышевское» расположены крупные железнодорожные предприятия, в числе которых – локомотивное  и вагонное депо, дистанция пути, путевая машинная станция, дистанция энергоснабжения. В поселке сравнительно неплохо развита средняя инфраструктура. Здесь расположены 3 школы, техническое училище, детские сады, подростковый  социально-реабилитационный дом, межпоселенческая Центральная библиотека, детская библиотека, музыкальная школа и ДЮСШ, дом детского творчества.

          Через Чернышевск проходит федеральная автомобильная дорога «Амур» (Чита-Хабаровск).

           Городское поселение «Чернышевское» граничит на востоке с сельским поселением «Алеурское»; на западе с сельским поселением «Гаурское»; на севере с сельским поселением «Утанское».

           Численность постоянного населения городского поселения «Чернышевское» на 01.01.2015г. составила 132416 чел., что составляет 38% населения района. Плотность населения поселения составляет 19,4 человек на кв.км.

          

 1.2 Качество и уровень жизни населения

 

Одним из основных факторов, определяющих уровень жизни и ее качество, являются денежные доходы населения. Основную часть денежных доходов населения составляет заработная плата, анализ ее структуры предоставляется очень важным для общего понимания материальной обеспеченности населения городского поселения «Чернышевское»,

По всем отраслям наблюдается повышение заработной платы.

Структура заработной платы состоит:

- 70 % железнодорожный транспорт,

- 10 % федеральные и региональные структурные подразделения;

- 6 % здравоохранение;

- 4 % образование;

- 4 % прочие бюджетные учреждения;

- 3 % кредитные учреждения;

- 2 % ОАО;

- 0,5 % субъекты малого и среднего бизнеса;

- 0,5 % индивидуальные предприниматели.

Самая высокая заработная плата и количество работающих занято в сфере железнодорожного транспорта.

 

 В связи с процессами, вызванными общим финансово-экономическим кризисом мировой экономики, их негативным влиянием на экономику Российской Федерации, Забайкальского края, Чернышевского района и соответственно городского поселения «Чернышевское» наблюдается спад заработной платы в 2015 году по сравнению с 2014 годом за счет сокращения численности работников на предприятиях ОАО «РЖД» и предоставлениям отпусков без сохранения заработной платы  работникам бюджетной сферы.

Превышение расходов над доходами обусловлено тем, что 73 процента населения пользуется различными услугами кредитования.

Наличие автомобиля и приватизированной квартиры – более 50 % населения.

 

 

  1.3 Демографическая ситуация

 

1. Демографические показатели городского поселения «Чернышевское»

 

1.

Население городского поселения «Чернышевское»

Чел.

2013г.

2014г.

2015г.

1.1.

Численность постоянного населения, всего

Чел.

13207

13246

13241

 

1.1.1.

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного

Чел.

1697

1590

1701

1.1.2.

трудоспособном

Чел.

5801

5801

7470

1.1.3.

Старше трудоспособного

Чел.

3102

2809

3114

1.2.

Мужчины

 

Чел.

5669

 

 

6044

 

 

6249

 

 

1.3.

Женщины,

 

Чел.

7538

 

 

7202

 

 

7047

 

 

1.5.

Число родившихся

Чел.

121

133

151

1.6.

Число умерших

Чел.

160

121

117

 

          При анализе данных возрастной структуры населения прослеживается явное преобладание группы населения в трудоспособном возрасте, она составляет 46,2%, доля лиц старших трудоспособного возраста (55,60 лет и старше) – 27,6 %, на молодое население (0-15 лет)) приходится 26,1 %.

          Соотношение мужчин и женщин следующее:

Число женщин превышает число мужчин на 14%.

Количество женского населения преобладает и занимает более половины всего постоянного населения поселения – 57%.

          В последние несколько лет наблюдается рост рождаемости.

          На показатели рождаемости влияют следующие моменты:

- материально благополучие;

- государственные выплаты за рождение второго ребенка.

          

 

 

 

1.4. Величина и эффективность использования экономического потенциала городского поселения «Чернышевское»

 

На территории городского поселения «Чернышевское»  находятся 332 юридических лиц различных форм собственности и видов деятельности, из них 21 юридических лиц, зарегистрированных на территории поселка, 249 индивидуальных предпринимателей, 18 юридических лиц, зарегистрированных по месту нахождения филиалов и обособленных подразделений. Основными градообразующими предприятиями являются структурные подразделения ОАО «РЖД». Также на территории городского поселения «Чернышевское» осуществляют свою деятельность 249 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

 

Структура юридических лиц различных форм собственности и видов деятельности состоит:

- 7 % железнодорожный транспорт,

- 40 % федеральные и региональные структурные подразделения

- 1,5 % здравоохранение

- 10 % образование

- 3,5 % прочие бюджетные учреждения

- 2 % кредитные учреждения (4 ед.);

- 14 % субъекты малого и среднего бизнеса

- 3 % организации коммунального комплекса                                    

- 19 % прочие

 

В поселении представлены отрасли такие как:

Железнодорожный транспорт является основной отраслью народнохозяйственной специализации городского поселения по экономическими параметрам (выручки от реализации, численности занятых, доле налоговых платежей в формировании городского бюджета). Железнодорожный узел станции Чернышевск включает в себя 9 подразделений ОАО «РЖД».

           Автомобильный транспорт в городском поселении представлен единственным предприятием – ОАО «Востоктранс»» и индивидуальными предпринимателями, которые производят перевозку пассажиров не только в городском поселении, но и  в Чернышевском районе.

Промышленность в поселке представлена только пищевой промышленностью — это производственный кооператив «Колос», Чернышевским районным потребительским обществом, прочие (индивидуальные предприниматели).

  Строительная база в поселке  представлена 1 федеральной государственной организацией – это Открытое Акционерное Объединение «ДорСервис» Чернышевский ДЭУЧ, индивидуальным предпринимателем — это Ибрагимов А.Г.

 Отрасль ЖКХ городского поселения «Чернышевское» – сложный многофункциональный технический комплекс, который  представлен 9 организациями: 1 Федеральное государственное унитарное предприятие, 2 муниципальных унитарных предприятий, 5 общества с ограниченной ответственностью.

Субъекты малого и среднего предпринимательства представлены  18 обществами с ограниченной ответственностью, 16 из них занимаются оптовой и розничной торговлей.

 

 

 

1.5. Величина и эффективность использования социальной инфраструктуры городского поселения «Чернышевское»

 

 Уровень безработицы населения

           По официальным данным распределение безработных на территории городского поселения «Чернышевское» имеет следующую структуру:

1) по возрастным группам:

-16-29 лет – 250чел.

- пенсионного возраста – 12 чел.

2) по уровню образования:

- высшим профессиональным образованием – 34 чел.

- со средним профессиональным образованием – 174 чел.

- с начальным профессиональным образованием – 275 чел.

Остальная доля приходится на безработных со средним общим образованием – 357человек.

Таким образом, уровень безработицы за 2015 год составляет 11% от трудоспособного населения.

Образование

      На территории городского поселения «Чернышевское» расположено 4 дошкольных образовательных учреждения, 3 общеобразовательные школы, ПУ, ДДТ.

 

Структура образовательных учреждений.

 

п/п

Тип учреждения

Кол-во учреждений

Кол-во детей

Кол-во педагогов

1.

Детские сады

4

672

58

2.

Средние общеобразовательные школы

3

2010

106

4.

ПУ-20

1

336

29

5.

ДДТ

1

744

13

 

 

Дошкольное образование

          В детских дошкольных учреждениях налажена информационно- методическая работа, воспитательно-развивающиеся программы.

 

Основные показатели системы дошкольного образования

 

Д\С

Плановая наполняемость

Фактическая  наполняемость

Всего детей

Всего детей

«Теремок»

«Елочка»

«Кораблик»

«Северок»

 

235

100

110

54

301

148

152

71

ИТОГО:

499

672

 

Здравоохранение

          Чернышевская ЦРБ является центром здравоохранения не только городского поселения «Чернышевское», но и всего муниципального района.

          В поселке функционирует детская и 2 взрослых поликлиники, а также  стационар.

          В больницах работает 53 человека.

          В 2010 году ОАО «РЖД» передала стационар НУЗ «Узловая больница» в муниципальную собственность МР «Чернышевский район».

 

Культура

         В поселке расположены и функционируют:

МУК ДКДЦ «Радуга»

ДКДЦ «Овация»

Детская библиотека и межпоселенческая Центральная библиотека.

         

Соцзащита

            В городском поселении «Чернышевское» проживает 172 многодетные семьи, в которых воспитывается 577 детей; 130 семьи с детьми-инвалидами. Опекунских семей – 64, в них детей – 74.

           Основной процент населения, нуждающегося в социальной поддержке, составляют пенсионеры и инвалиды.

           В поселке Чернышевск созданы общественные организации пенсионеров и инвалидов, открыт клуб «Ветеран».

С 2013 по 2015 годы 3 семьи получили сертификаты и уже приобрели жилье, получили сертификаты на улучшение жилищных условий. Всего на 01.09.2015  года состоит на учете по улучшению жилищных условий 43 молодых семей.

 

           

1.6. Величина и эффективность использования ресурсного потенциала городского поселения «Чернышевское» (трудовых, природных ресурсов, рекреационного потенциала и т.д.)

 

 

Природные ресурсы. На территории городского поселения «Чернышевское» имеются неограниченные запасы глины, которые могут использоваться в строительстве без ограничений.

Трудовые ресурсы. Доля трудоспособного населения составляет чуть менее половины от общей численности населения, при этом свободные трудовые ресурсы составляют 565 чел., которые состоят на учете в Центре занятости и с ними проводится работа в рамках региональных, муниципальных программ (регистрация ИП, трудоустройство).

 

 

 

1.7. Величина и эффективность использования муниципального имущества и муниципальных финансов городского поселения «Чернышевское»

 

   Данные и их анализ представлены в приложении 2.

Основными источниками поступлений доходов в бюджет  являются собственные доходы – 70 % (налоговые доходы, неналоговые поступления), а также безвозмездные и безвозвратные перечисления. Важнейшую  часть бюджета составляют безвозмездные перечисления (в 2013 г.  — 35%, в 2014 г. – 29 %,  в 2015 г. — 44 %).  В структуре налоговых доходов преобладает налог на доходы физических лиц (около 80%).

Основная доля расходов принадлежит разделам: 

-«Общегосударственные вопросы»- от 15 до 25 %, 

-«Жилищно-коммунальное хозяйство»- от 69 до 72 %,

в том числе:

«Жилищное хозяйство» — 10 %,

«Коммунальное хозяйство»- 40 %,

«Благоустройство» -20%,

- «Культура, кинематография и СМИ» — от 2 до 4%,

- «Здравоохранение и спорт» — от 0,5 до 1 %.

 

Анализируя эффективность использования муниципального имущества, можно отметить, что сдача муниципального имущества в аренду является существенным источником собственных доходов бюджета поселения.

 

 

 

1.8. Проблемы социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»

 

Анализ социально-экономического развития поселения за период 2013-2015 годов показал следующие проблемы:

 

Проблемы социальной сферы:

Увеличение уровня безработицы (более чем на 50% в 2015 году к 2014 году);

недостаточная обеспеченность детскими дошкольными учреждениями (очередность составляет более  500 детей);

недостаточная кадровая обеспеченность учреждений социальной сферы (в учреждениях здравоохранения не укомплектованность врачами составляет 30 %, в учреждениях образования молодых специалистов – 5 % от общей численности, педагоги пенсионного возраста – 10 %);

недостаточная обеспеченность жильем, в том числе, доступным, недорогим для малообеспеченных семей с низкими доходами;

отсутствие спортивного комплекса для всех категорий населения;

недостаточная укомплектованность библиотеки книжным фондом и периодическими изданиями.

 

Проблемы развития промышленности:

- нет промышленности, кроме пищевой, депрессивное состояние экономики в сфере промышленности (П. Чернышевск является железнодорожным поселком и всякое  изменение инфраструктуры напрямую зависит от состояния (финансового, уровня заработной платы и т.д.)  структурных подразделений ОАО «РЖД»,

- отсутствие на территории поселка  месторождений каких либо полезных ископаемых (кроме глины);

- неудовлетворительное финансовое состояние предприятий, отсутствие оборотных средств;

-  отсутствие инвестиций в основной капитал;

- опережающий рост тарифов на энергоресурсы и транспорт по отношению к росту продукции в стоимостном выражении

 

            Проблемы в развитии энергетики жилищно-коммунальное хозяйство (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения):

-  изношенное электросетевое оборудование;

- высокий износ всех видов оборудования и сетей;

- процент износа жилищного фонда 60-80%.

- высокие затраты на обеспечение потребителя жилищно-коммунальными услугами, непропорциональный  рост цен на ГСМ, топливо (уголь) к утвержденным тарифам на ЖКУ;

- нехватка квалифицированных кадров;

- нехватка специализированной техники;

-  низкая платежеспособность населения за коммунальные услуги;

- предоставление ЖКУ потребителям без предоплаты;

- слабое вовлечение населения в систему управления ЖКХ;

- недостаточная мощность котельной КЕ, которая отапливает многоквартирный жилой фонд для подключения дополнительных объектов;

 

 

Проблемы в развитии благоустройства территории:

- недостаточное финансирование объектов благоустройства в связи с постоянным дефицитом бюджета, финансирование производится в пределах 40-50 процентов от потребности;

- отсутствие специализированной техники;

- отсутствие культуры населения к своим гражданским обязанностям по уборке за собой мусора в общественных местах и по самоорганизации ведения благоустроительных работ на своей территории;

- наличие большого количества несанкционированных свалок на территории поселения;

-  самая острая проблема в поселении это дороги, капитальный ремонт проводится очень малыми частями, в основном ведутся мелкие текущие работы. Затруднения составляют в первую очередь нехватка бюджетных средств, в поселке нет специализированной организации по обслуживанию и ремонту муниципальных дорог.

 

Проблемы транспортного комплекса и связи:

- износ автомобильных дорог составляет 50-60%;

 

Проблемы развития агропромышленного комплекса:

- отсутствие  юридических лиц,  индивидуальные предприниматели агропромышленного комплекса (имеются только частные хозяйства без регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для собственного производства и потребления продукции)

 

          Проблемы охраны окружающей среды:

- неблагоприятное состояние окружающей среды, основные источники загрязнения – котельные поселка, автомобильный транспорт, предприятия железнодорожного транспорта;

- неполная оснащенность необходимым оборудованием организаций.

 

2. Приоритетные направления социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»

 

Главной целью Программы является обеспечение улучшения качества жизни населения городского поселения «Чернышевское» на основе устойчивого развития экономики.

В соответствии с главной целью выделены следующие задачи:

обеспечение роста денежных доходов населения за счет создания условий для повышения трудовой занятости и развития предпринимательской деятельности;

развитие общедоступной социальной инфраструктуры, обеспечение доступности услуг здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта для населения;

содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающего доступность жилья для населения;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса;

развитие инженерной и транспортной инфраструктуры городского поселения;

создание организации по капитальному ремонту муниципальных автомобильных дорог и пешеходных тротуаров;

создание условий для развития промышленных предприятий, развития новых видов экономической деятельности поселения;

развитие торговли и общественного питания, повышение уровня обслуживания населения;

обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса;

укрепление бюджета городского поселения.

 

2.1.Приоритетные направления социального развития городского поселения «Чернышевское»

 

- содействие обеспечению жильем населения, путем привлечения инвесторов для строительства жилья, долевое участие в Федеральной программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», выделения земельных участков для физических лиц, в том числе на конкурсной основе;

          —  создание условий, обеспечивающих повышение качества общего образования, на основе  технической оснащенности и повышения профессиональной квалификации кадров учреждений образования;

- создание условий, обеспечивающих доступность и высокое качество медицинской помощи;  укрепление  и совершенствование материально-технической базы лечебных учреждений;  повышение профессиональной квалификации кадров в учреждениях здравоохранения.

 

2.2. Приоритетные направления экономического развития городского поселения «Чернышевское»

Приоритетное направлениедальнейшее развитие  малого и среднего предпринимательства, повышение его деловой активности, в рамках:

- развитие существующих, обрабатывающих производств пищевой промышленности и общественного питания,  путем модернизации производства, расширения производства;

- развитие промышленного производства строительных материалов: строительство мини-завода по производству кирпича и других строительных материалов; 

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса;

- обеспечение качественной и бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, путем финансовой поддержки и обновления муниципального имущества, переданного в аренду ОКК; создания единого городского водоснабжения, улучшения благоустройства поселка (замена обычных ламп на энергосберегающие в уличном освещении);

- развитие транспортной инфраструктуры;

- рациональное использование земли и имущества, находящейся в муниципальной собственности, обеспечивающее увеличение доходов поселения.

- эффективное планирование  бюджета

 

2.3. Приоритетные направления пространственного (градостроительного) развития городского поселения «Чернышевское»

 

Для перспективного пространственного развития поселения были выделены функциональные зоны, предназначенные для размещения: объектов экономической деятельности, жилья, объектов социальной инфраструктуры, головных сооружений инженерной инфраструктуры, других объектов капитального строительства.

Функциональная зона жилой застройки:

Для увеличения площади усадебной застройки  (личных подсобных хозяйств)  планируется отвод земельных участков на основании Гл. 2 ст. 4 Закона  Забайкальского края от 01.04.2009 г. № 152-33К «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» 1500,0 м2, общей площадью 15,0 га или 15000 кв.м., не присоединенных к магистральным сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения и предназначенных, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства.  Максимальное количество земельных участков в этой зоне составляет 10 личных подсобных хозяйств.

В целях развития социальной сферы, размещение объектов социальной инфраструктуры поселенческого значения планируется в общественно деловых функциональных зонах (О). Планируется строительство объекта социальной сферы:

- культурно-спортивного комплекса.

            В целях развития инженерной инфраструктуры, выполнено строительство одного трансформатора между с.Алеур и п.Чернышевск, на двух подстанциях сделан капитальный ремонт. Планируется строительство одного трансформатора в ГРП, в связи с расширением площади застройки           под личное подсобное хозяйство.

            Общая длина линий освещения составляет5,85 км, дополнительно планируется монтаж новых линий освещения3 км.

В поселении предусмотрено создание озелененных пространств, площадью2,0 га. Основной объем зеленых насаждений общего пользования, на территории поселка, планируется сосредоточить в парке. Территория парка функционально будет разделена на зоны:

- активного отдыха и занятий спортом;

- зона отдыха детей.

За границами населенного пункта предлагается выполнить озеленение вокруг кладбищ,  с наветренной стороны для зашиты от ветров,  преобладающего направления возможно формирование защитной полосы зеленых насаждений  шириной до50 м

 

3. Среднесрочный план социально-экономического развития городского поселения

 

3.1. Основные проблемы городского поселения «Чернышевское», препятствующие реализации выбранных приоритетов социально-экономического развития поселения и требующие решения в среднесрочном периоде

 

- увеличение уровня безработицы (более чем на 50% в 2015 году к 2014 году);

- материально-техническое состояние учреждений и объектов социальной сферы не соответствует современным требованиям;

- недостаточная обеспеченность объектами образования, в том числе учреждениями дошкольного образования;

- недостаточная обеспеченность жильем, в том числе, доступным, недорогим для малообеспеченных семей с низкими доходами;

- нет промышленности, кроме пищевой, депрессивное состояние экономики в сфере промышленности (п. Чернышевск является железнодорожным поселком и всякое  изменение инфраструктуры напрямую зависит от состояния (финансового, уровня заработной платы и т.д.)  структурных подразделений ОАО «РЖД»,

- неудовлетворительное финансовое состояние предприятий, отсутствие оборотных средств;

-  отсутствие инвестиций в основной капитал;

- опережающий рост тарифов на энергоресурсы и транспорт по отношению к росту продукции в стоимостном выражении

- процент износа жилищного фонда 60-80%.

- высокие затраты на обеспечение потребителя жилищно-коммунальными услугами, непропорциональный  рост цен на ГСМ, топливо (уголь) к утвержденным тарифам на ЖКУ;

- неэффективное энергопотребление в бюджетных учреждениях (отсутствуют приборы учета холодной воды, тепловой энергии);

- нехватка квалифицированных кадров;

- недостаточная оснащенность  специальной техникой организаций коммунального комплекса и благоустройства; 

- обострение дефицита питьевой воды;

- наличие большого количества несанкционированных свалок на территории поселения;

- износ автомобильных дорог составляет 50-60%;

 

3.2. Цели и задачи на среднесрочный период

 

Основная цель среднесрочного периода развития поселения – это обеспечение улучшения качества жизни населения городского поселения «Чернышевское» на основе устойчивого развития экономики.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

В социальной сфере:

- организация и финансирование  общественных работ  с целью занятости трудоспособного населения;

- организация оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства;

- разработка и реализация программы «Организация досуга и социальная поддержка населения городского поселения «Чернышевское»»;

- разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем;

- информационно-просветительская деятельность по профилактике наркомании, алкоголизма и связанных с ними социально-негативных явлений, пропаганда здорового образа жизни;

В области культуры:

- пополнение библиотечного фонда муниципальной библиотеки;

- организация и проведение  мероприятий, участие в районных  конкурсах;

- создание условий для организации культурного досуга населения.

 

В области физической культуры и спорта:

- формирование современной нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта;

- развитие муниципальной собственности в сфере физической культуры и спорта;

- совершенствование имеющейся материально-спортивной базы, позволяющей вести подготовку спортсменов, проведение спортивных мероприятий различного уровня;

- проведение спортивно-массовых мероприятий среди всех групп населения;

- информационно-образовательная и пропагандистская деятельность по формированию

здорового образа жизни населения.

- участие в районных спартакиадах среди сельских поселений.

- вовлечение населения в активные занятия спортом;

 

 В области энергетики Жилищно-коммунальное хозяйство

 (электро-, тепло-, газо- и

водоснабжение населения):

- активное участие в региональных, федеральных программах, а также разработка энергосберегающих, экономически выгодных муниципальных программ городского поселения «Чернышевское» по ЖКХ;

- участие  в Региональной адресной программы Забайкальского края по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению из ветхого аварийного жилья в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства»;

- регулирование тарифов пропорционально росту цен;

- повышение уровня квалификации кадрового потенциала;

- работа с населением в досудебном и судебном порядке по взысканию задолженности за ЖКУ;

   -  проведение мероприятий по сокращению затрат;

   — проведение своевременных мероприятий по предотвращению аварийных ситуаций.

 

В области благоустройства территории:

- активное участие в региональных, федеральных программах, а также разработка энергосберегающих, экономически выгодных муниципальных программ городского по благоустройству территории;

- приобретение специализированной техники;

- создание специализированной организации по обслуживанию и ремонту муниципальных дорог;

- увеличение площади зеленых насаждений;

- улучшение санитарно-экологического состояния поселка;

- полный охват  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, населения в привлечении к административной ответственности за несоблюдение правил благоустройства.

 

В области муниципальной собственности:

- проведение работы по контролю за изменением собственников жилья, выявление потенциальных бесхозных объектов.

-  активизация работы по аренде земли.

 

                                         В промышленности:

- Создание условий для развития частного и малого бизнеса.

- Привлечение инвестиций за счет внебюджетных источников (строительство кирпичного завода).

 

В области муниципальных финансов:

- увеличение неналоговых доходов бюджета за счет эффективности использования муниципальной собственности.

- сокращение расходов бюджета путем расширения использования муниципального заказа.

-   контроль за использованием бюджетных ассигнований.

создание условий для развития промышленности; расширение и внедрение современных технологий, модернизация производства и выпуск конкурентной продукции;

создание условий для развития агропромышленного комплекса;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса;

проведение капитального ремонта жилого фонда;

 

 

3.3. Ресурсы и резервы местного сообщества, обеспечивающие решение проблем, препятствующих достижению выбранных приоритетов в среднесрочном периоде

 

Наименование показателя

Наличие

Свободные земельные ресурсы, пригодные для развития сельского хозяйства

1933 Га

Подготовленные площадки, пригодные для промышленного развития

-

Природные ресурсы, которые могут представлять интерес для промышленного освоения

Отсутствие месторождений каких либо полезных ископаемых, кроме неограниченных запасов глины

Недоиспользованные производственные мощности на промышленных предприятиях

-

Интерес бизнесменов к экономическому развитию территории и выбору перспективных направлений развития

Малое предпринимательство проявляет интерес к  торговле и обществен­ному питанию

Другие резервы

Отчуждение муниципального имущества  и направление данных средств на развитие экономики и поддержку малого бизнеса,

привлечение частных инвестиций

 

3.4. Развитие отраслей городского поселения «Чернышевское»

 

Развитие экономической инфраструктуры

 

 Развитие промышленных предприятий

В городском поселении «Чернышевское» ярко выражено депрессивное состояние экономики в сфере промышленности. П. Чернышевск является железнодорожным поселком и всякое  изменение инфраструктуры напрямую зависит от состояния (финансового, уровня заработной платы и т.д.)  структурных подразделений ОАО «РЖД».

На территории поселка отсутствуют месторождения каких либо полезных ископаемых, кроме неограниченных запасов глины. В связи с чем можно проработать вопрос о привлечении инвестиций для полезного использования данного природного ископаемого, т.е. строительство кирпичного завода.

 

Развитие агропромышленного комплекса

На территории городского поселения «Чернышевское» отсутствуют какие-либо юридические лица,  индивидуальные предприниматели агропромышленного комплекса. Имеются только частные хозяйства без регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для собственного производства и потребления продукции. На потребительский рынок продукция поставляется с близлежащих сел Чернышевского района.

.

 

Развитие  энергетики

Жилищно-коммунальное хозяйство (электро-, тепло-, газо- и

водоснабжение населения)

           Основными целями развития жилищно-коммунального хозяйства являются достижение высокого уровня надежности и устойчивости функционирования жилищно-коммунального комплекса, улучшение качества предоставляемых ЖКУ при одновременной оптимизации затрат.

Достижение целей на основе задач:

повышение эффективности в использовании собственных средств предприятия и средств населения за оказанные услуги;

В среднесрочной перспективе планируются осуществление мероприятий:

- Реконструкция котельных, мощностью от 0,5 до 3 Гкал  (замена самодельных котлов на промышленные);

- Устройство централизованной канализации в благоустроенном жилом секторе для ликвидации канализации на выгреб по ул. Первомайская (строительство насосной станции, прокладка труб ул. Карла-Маркса — Первомайская, 50);

- Приобретение коммунальной техники:

- Модернизация котельной КЕ  — замена поверхностей нагрева котла КЕ-4-14С с устройством комбинированной обмуровки котла;

- Капитальный ремонт теплосетей от котельной КЕ;

Кроме того, планируется реализация мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий путем разработки муниципальной программы «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры городского поселе­ния «Чернышевское» на 2015-2017 годы».

Основные цели и задачи программы:

- снижение удельных величин потребления коммунальных и энергетических ресурсов, с учетом неизменности уровня комфортности;

- снижение уровня платежей потребителями за коммуналь­ные и энергетические ресурсы за счет повышения эффек­тивности использования этих ресурсов;

- снижение финансовой нагрузки на потребителей городского поселе­ния за счет сокращения платежей за поставки коммунальных и энергетических ресурсов;

- обязательность учета расходуемых коммуналь­ных и энергети­ческих ресурсов;

-оснащение потребителей приборами учета расхода электрической и тепловой энергии потребителей;

- стимулирование энергосберегающих проектов;                    

- формирование комплекса перспективных энергосберегающих меро­приятий на основе мониторинга в течение работы программы.

В целях реализации Программы планируется выполнение следующих мероприятий:

- контроль исполнения договорных обязательств между энергосберегающими, теплоснабжающими предприятиями и потребителями;

-ежемесячный отчет о соблюдении лимитов потребления энергоресурсов;

- установка приборов учета.

         Решение проблемы недостаточной обеспеченности жильем населения будет решаться преимущественно за счет стимулирования индивидуального жилищного строительства и проведения капитального ремонта жилищного фонда. В 2015-2016 годах планируется:

- Капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства»;

- Капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках реализации Федеральных законов;

- Подготовка участков под строительство индивидуальных жилых домов.

- Выделение участков для физических лиц, в том числе на конкурсной основе .

 

 

Развитие благоустройства территории

          Основной целью развития благоустройства территории является: улучшение внешнего вида поселения, улучшение экологической обстановки.

Достижение целей на основе задач:

- активное участие в региональных, федеральных программах, а также разработка энергосберегающих, экономически выгодных муниципальных программ городского по благоустройству территории;

- приобретение специализированной техники;

- создание специализированной организации по обслуживанию и ремонту муниципальных дорог;

- увеличение площади зеленых насаждений;

- улучшение санитарно-экологического состояния поселка;

- ликвидация несанкционированных свалок;

- очистка берегов рек Алеур, Куэнга от бытового мусора, оставляющего населением;

- работа с населением через средства СМИ о необходимости соблюдения правил благоустройства;

- полный охват  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, населения в привлечении к административной ответственности за несоблюдение правил благоустройства.

В среднесрочной перспективе планируются осуществление мероприятий:

- Озеленение улиц поселка (посадка деревьев);

- Разбивка цветочных клумб с приобретением бордюрного  камня по улицам поселка;

- Восстановление и разбивка новых тротуаров;

- Восстановление и обустройство сточных  канав;

- Проведение летнего водопровода для поливки озеленения по центральным улицам;

- Спиливание сухих деревьев;

- Восстановление парка (спиливание, посадка деревьев, разбивка клумб, установка детского игрового комплекса, восстановления освещения);

- Электромонтажные работы по уличному освещению;

-  Стадион (текущий и капитальный ремонт здания раздевалки, капитальный ремонт хоккейной коробки, , трибун, , грейдеровка футбольного поля и посадка газонной  травы.

   

Развитие дорожного строительства, транспорта и связи

          Основными целями политики в сфере дорожного строительства, развития транспорта и связи на 2016-2020 годы являются повышение доступности транспортных услуг, удовлетворение потребности населения и организаций в различных видах услуг связи и развитие дорожно-транспортной системы поселения.

Основными задачами, для достижения целей, являются:

содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог;

расширение зоны действия сети сотовой связи, содействие распространению услуг провайдера,

В среднесрочной перспективе планируются осуществление мероприятий:

- Капитальный ремонт муниципальных автомобильных дорог;

- Обеспечение безопасности дорожного движения (установка дорожных знаков, нанесение горизонтальной разметки «Зебра», нанесение разметки по центральным дорогам, установка светофоров);

-Капитальный  ремонт, асфальтирования автомобильных мостов;

- Капитальный ремонт автобусных остановок;

Кроме того, в целях решения проблемы низкой обеспеченности общественным транспортом населения внутри поселения, в среднесрочном периоде планируются следующие мероприятия:

     — проведение мероприятий по организации дорожного движения;
     - содействие созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и транспортного обслуживания населения;

     - осуществление контроля за качеством предоставления услуг по перевозке пассажиров перевозчиками путем проведения комплексных проверок;
     - формирование муниципального заказа по организации транспортного обслуживания населения в границах  поселения;
     - разработка схем движения пассажирского транспорта, изучение состояния улично-дорожной сети, безопасности дорожного движения;
     - организация своевременного рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятия мер к устранению выявленных недостатков в транспортном обслуживании населения.

Развитие малого предпринимательст

ва и его роль в социально-экономическом развитии муниципального образования

 

  Субъекты малого и среднего предпринимательства представлены 18 обществами с ограниченной ответственностью, 16 из них занимаются оптовой и розничной торговлей.

Также на территории городского поселения «Чернышевское» осуществляют свою деятельность 437 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

           В структуре малого предпринимательства наибольший удельный вес 85 % занимают предприятия опто­вой и розничной торговли. Оборот малых и средних предприятий растет.

            В рамках поддержки малого предпринимательства п. Чернышевск предусматривается:

развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

развитие кооперации крупных и малых предприятий, кооперации малых предприятий;

стимулирование развития трудовых отношений в малом предпринимательстве, обеспечивающих социальную защищенность наемных работников и социальную ответственность работодателей.

                  Целью поддержки малого предпринимательства является рост благосостояния жителей поселения за счет развития предпринимательской активности, повышения конкурентоспособности субъектов малого бизнеса и увеличения их вклада в социально-экономическое развитие моногорода.

Учитывая специфику городского поселения приоритетными видами предпринимательской деятельности для осуществления поддержки и развития малого предпринимательства являются:

                  строительство и ремонт объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения;

                  производство продовольственных товаров;

                  производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

                  общественное питание.

 

Основные мероприятия развития малого и среднего бизнеса являются:

- формирование    благоприятной    внешней    среды    для развития    малого    бизнеса, информационно-консультативная           поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

- информационно-методическое обеспечение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпри­нимательства, общественных организаций и субъектов малого и среднего предпри­нимательства по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпри­нимательства путем проведения работ по подготов­ке и изданию информационно-справочных пособий, сборников и брошюр, освещающих различные аспекты предпри­нимательской деятельности в СМИ;

- предоставление в аренду муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства

- содействие в решение вопроса о предоставлении земельных участков под строительство новых объектов потребительского рынка

- проведение конкурсов, семинаров тренингов, круглых столов и иных мероприятий с субъек­тами малого и среднего предпри­нимательства.

               

 

Управление муниципальной собственностью

 

Основными направлениями деятельности администрации городского поселения «Чернышевское» в вопросах рационального использования муниципального имущества являются:

- учет имущества городского поселения, по средствам формирования и ведения Единого реестра муниципального имущества;

- управление муниципальным имуществом, закрепленным в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений;

- контроль за поступлением средств в бюджет поселения от использования объектов муниципальной собственности;

- контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества;

- регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества;

- принятие нормативно- правовых актов по налогу на имущество.

Основные направления деятельности администрации городского поселения «Чернышевское», направленные на рациональное использование земель являются:

          — регистрация права муниципальной собственности на землю;

- ведение реестра муниципальной земли и информационной базы землепользователей;

- планируется организация работы по постановке на кадастровый учёт границ населённого пункта;

-оформление, переоформление и приведение в соответствие правоустанавливающих и право удостоверяющих документов на землю, заключение договоров аренды;

- осуществления контроля за поступлением арендных платежей;

-повышение эффективности претензионно-исковой работы с арендаторами

задолжниками и контроля за исполнением судебных решений;

- осуществление муниципального контроля земель, в соответствии с Положением о контроле за использованием земель на территории г.п. Чернышевское, в соответствии с законодательством.

 

Эффективное планирование бюджетных расходов:

 

Для эффективного планирования доходной части бюджета поселения необходимо выполнение следующих мероприятий:

- мониторинг социально-экономического развития поселка;

- ежеквартальный анализ поступления доходов и недоимки по налогам; -установление оптимальных налоговых ставок по местным налогам;

-контроль платежей в сфере арендных отношений;

-информированность населения об изменениях законодательной базы по местным налогам;

- эффективное планирование бюджетных расходов, путем долевого участия в федеральных, краевых и районных программах,

-эффективного использования энергоресурсов, внедрения энергосберегающих программ и мероприятий,

 

Развитие социальной инфраструктуры

 

Образование

В целях обеспечения доступности получения качественного образования, повышения уровня подготовки выпускников, развития системы образования необходимо решение следующих задач и мероприятий:

ежегодное обновление и пополнение материально-технической базы школ и детских дошкольных учреждений;

организация досуговой деятельности школьников, организация летнего труда и отдыха школьников.

В 2016-2020 планируется:

реализация муниципальной программы «Организация летнего отдыха детей»;

поддержка талантливой молодежи в соревновательных и творческих мероприятиях, оказание безвозмездной финансовой поддержки из бюджета городского поселения для участия в соревнованиях в рамках муниципальной программы «Организация досуга и социальная поддержка населения».

- культурно-спортивного комплекса.

 

Здравоохранение

Основная цель реализации программы в сфере здравоохранения в среднесрочном периоде – укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной смертности, стабилизация санитарно-эпидемиологической ситуации в поселении, повышение доступности и качества предоставляемых медицинских услуг. В соответствии с целью выделен ряд задач:

обеспечение населения гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи, финансируемой из бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования;

стабильное предоставление льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;

снижение заболеваний социального характера,  совершенствование системы профилактики и вакцинации населения.

Для достижения целей необходима реализация комплекса мероприятий:

реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье»;

обновление основных фондов и материально-технической базы лечебных учреждений, проведение капитального ремонта зданий;

 

 

Молодежная политика, физическая культура и спорт

В целях содействия социальной самореализации и патриотического воспитания молодежи, обеспечения улучшения состояния здоровья молодого поколения, создания условий для развития массовой культуры и спорта, предупреждения правонарушений необходимо решение задач:

организация досуга молодежи, создание спортивных клубов по месту жительства;

пропаганда здорового образа жизни.

В среднесрочном периоде будут реализованы следующие мероприятия:

строительство культурно-спортивного комплекса;

реализация муниципальной программы «Развитие  физической культуры и спорта».

Реализация мероприятий способствует популяризации массовой физической культуры и спорта на территории поселения, позволяет сократить негативные явления в молодежной среде, повышать физический потенциал молодежи.

 

Культура и искусство

Целью политики в сфере культуры и искусства является сохранение сети учреждений культуры, развитие творческого потенциала, сохранение культурного наследия, повышение нравственного уровня развития молодежи. Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

привлечение молодежи к решению проблем общества;

обновление и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, внедрение современных, комфортных, информационных  технологий в работу культурно-досуговых учреждений;

развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности.

Выполнению поставленных задач будут способствовать следующие мероприятия:

комплектование библиотечного фонда, ежегодные вложения из бюджета поселения в пределах 100 тыс.руб.;

обновление музыкальной аппаратуры, атрибутов сцены, ежегодное пополнение материально-технической базы в пределах 100 тыс.руб.;

организация занятости и досуга детей, развитие творческих способностей ребенка (конкурсы, праздники, посвященные литературным героям) работа кружков, клубов, работа с детьми – инвалидами; проведение массовых праздников и народных гуляний: ежегодное финансирование данных мероприятий в рамках  муниципальных программ «Организация досуга и социальная поддержка населения» и «Организация и развитие культурного досуга населения» в пределах до 400,0 тыс.руб.;

 

Трудовые ресурсы, занятость населения, кадровый потенциал

Одним из целевых направлений деятельности поселения является стимулирование трудовой активности населения, регулирование рынка труда, снижение и ликвидация безработицы. Данные мероприятия позволяют решение следующих задач:

создание новых рабочих мест на условиях постоянной занятости, обеспечивающих заработную плату выше прожиточного минимума;

организация рабочих мест по программе общественных работ;

содействие повышению квалификации.

Решение поставленных задач и целевое исполнение при помощи следующих мероприятий:

привлечение населения к общественным работам по благоустройству (не менее 50 человек ежегодно).

 

 

 

 

 

 

4.  План социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское» на 2016 год

 

Наименование мероприятия

План

2016 год

Источник финансирования     

 (ФБ -федеральный бюджет, МБ – местный бюджет, ВБ — внебюджетные источники)

 

Развитие социальной сферы

 

Организация досуга и социальная поддержка населения

600

МБ

Профилактика противодействия терроризму и экстремизму

40

МБ

Межведомственное взаимодействие по профилактике наркомании и другим социально-негативным явлениям

110

МБ

Организация летнего отдыха детей

11

МБ

Почетный гражданин поселка Чернышевск

12

МБ

Обустройство мест массового отдыха

350

МБ

Мероприятия по физической культуре и спорту

500

МБ

Организация и развитие культурного досуга населения

2761

МБ

ИТОГО

4384

МБ

 

Развитие промышленности

 

Строительство мини-завода по производству кирпича

0

ВБ

ИТОГО

0

ВБ

 

Развитие энергетики (жилищно-коммунальное хозяйство)

 

Реконструкция котельных, мощностью от 0,5 до 3 Гкал  (замена самодельных котлов на промышленные)

500

МБ

Модернизация котельной КЕ  — замена поверхностей нагрева котла КЕ-10-3-14

550

МБ (источник –арендная плата за муницип. имущество)

Капитальный ремонт теплосетей от котельной КЕ

500,0

 

МБ

ИТОГО

1550

 

 

Развитие благоустройства территории

 

Восстановление и разбивка новых тротуаров

3000

МБ

Восстановление и обустройство сточных  канав

300

МБ

Спиливание сухих деревьев

200

МБ

Восстановление парка (спиливание, посадка деревьев, разбивка клумб, установка детского игрового комплекса, восстановления освещения)  

 

 

550

МБ

Устройство бетонных площадок с навесом под контейнера для ТБО на центральных улицах поселка

70

МБ

Приобретение техники (бульдозер, погрузчик, грейдер, КАМАЗ 2 ед., автовышка, поливомоечная машина, ГАЗЕЛЬ, машина для подсыпки улиц в зимнее время противогололедным материалом)

3000

ФБ 70% — 2100

МБ 30% — 900

ИТОГО

7120

 

 

Развитие транспортной системы

 

Ремонт дорог (асфальтирование, подсыпка грунтовых дорог, грейдеровка)

1500

МБ

Обеспечение безопасности дорожного движения (установка дорожных знаков, нанесение горизонтальной разметки «Зебра», установка светофоров)

1210

МБ

Мосты (капитальный и текущий ремонт, асфальтирования автомобильных мостов)

183

МБ

Автобусные остановки (капитальный ремонт и текущий ремонт)

 

60

МБ

ИТОГО

2953

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Программе комплексного социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»   на среднесрочную перспективу

(2016-2020 годы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  «ЧЕРНЫШЕВСКОЕ»

на 01.01.2016 год

 

 

 

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ

СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

 

 

Разработан в соответствии с Федеральным законом

"Об общих принципах местного самоуправления в

Российской Федерации"

№ ФЗ-131 от 6 октября 2003 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

№ п/п

Наименование индикаторов

Ед. изм

Показатели

1.

Территория муниципального образования1)

 

 

1.1.

Общая площадь муниципального образования – всего

га

2537

 

 в том числе находящаяся:

 

 

1.1.1

 в частной собственности

- " -

143,54

1.1.2

 в собственности
 Российской Федерации

- " -

253,0

1.1.3

 в собственности

субъекта
 Российской Федерации

- " -

1,73

1.1.4

 в собственности муниципального образования:

- " -

96,41

1.1.4.1

 предоставленная физическим лицам

- " -

62,07

1.1.4.1.1

 во владение, пользование

- " -

-

1.1.4.1.2

 в аренду

- " -

62,07

1.1.4.2

 предоставленная
 юридическим лицам

- " -

2,07

1.1.4.2.1

 в пользование

- " -

-

1.1.4.2.2

 в аренду

- " -

2,07

1.2.

Земли в черте поселений,  входящих в состав
 муниципального образования

- " -

 

 

 из них:

 

 

1.2.1

 земли жилой застройки

- " -

260,17

1.2.2

 земли общественно-деловой
 застройки

- " -

105,83

1.2.3

 земли промышленности

- " -

17

1.2.4

 земли общего пользования

- " -

138

1.2.5

 земли транспорта, связи,  инженерных коммуникаций

- " -

 

203,96

1.2.6

 земли под объектами иного  специального назначения

 

-

1.2.7

 земли сельскохозяйственного использования

- " -

 

40

1.2.8

 земли, занятые особо
 охраняемыми территориями и объектами

- " -

 

23

1.2.8.1

 в том числе:
 земли рекреационного значения

- " -

23

1.2.9

 земли, не вовлеченные в  градостроительную или  иную деятельность

- " -

 

408

1.3.

Земли муниципального
 образования за чертой поселений, входящих  в состав муниципального образования

га

 

1843,0

1.3.1

земли сельскохозяйственного  назначения

 

 

1659

1.3.2

земли промышленности,  транспорта и иного специального назначения

 

51

1.3.3

земли особо охраняемых  территорий и объектов

 

-

1.3.4

Земли иных категорий

 

 

1.4.

Общая протяженность
 освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец года

км

 

5,85

1.5.

Протяженность автомобильных дорог

км

 

87,15

 

 в том числе:

 

 

1.5.1

 федерального значения

- " -

7

1.5.2

 регионального значения

- " -

9,45

1.5.3

 местного значения

- " -

70,7

1.6.

Общее количество населенных пунктов

единиц

1

2.

2.1

Органы местного самоуправления

Численность и состав лиц, замещающих вы­борные муниципальные должности и должно­сти муници­пальной службы

 

человек

12

в том числе

 мужчин  3 женщин  9

2.2.

Численность и состав лиц, замещающих вы­борные муниципальные должности и должно­сти муници­пальной службы по категориям и группам должно­стей (по уровню базового про­фессионального образо­вания)

 

 

 

"

8

высшее

 

2.3.

Численность и состав лиц, замещающих вы­борные муниципальные должности и должно­сти муници­пальной службы,  получивших до­полнительное про­фессиональное образование по категориям и группам должностей (по видам и направлениям обучения, ви­дам учебных заведений)

 

 

 

"

5

 среднее 

профессиональ­ное

об­разование

2.4.

Среднемесячная заработная плата лиц, замещаю­щих выборные муниципальные долж­ности и должно­сти муниципальной службы

 

рублей

 

25871

 

2.5.

Списочная численность работников органов местного самоуправления на конец года

 

человек

 

23

2.6.

Среднемесячная заработная плата работников органов местного самоуправления

 

рублей

 

18297

2.7.

Статус муниципального образова­ния

Городское поселение "Чернышевское"

Закон Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО "Об установлении границ, на­именований вновь образованных муниципаль­ных образова­ний и наделе­нии их статусом сельского, городского поселения в  Читинской области"

 

 

городское поселение

2.8.

2.8.1.

Представительный орган

Дата выборов представительного органа

число, месяц, год

13 сентября 2017 года

2.8.2.

Сроки полномочий представительного органа

месяцев

52

2.8.3.

Способ формирования представительного ор- гана (избранный на муниципальных выборах)

 

 

выборы

2.8.4

Общая численность депутатов представительного органа

 

человек

 

15

2.8.5.

Численность депутатов представительного органа на постоянной основе

 

"

 

-

2.9.

Глава местной администрации,

назначенный по контракту

 

"

 

-

2.10.

Глава городского поселения

"

1

2.11.

Контрольный орган

"

-

3.

3.1.

Население муниципаль­ного образова­ния

Численность постоянного населения:  

 

человек

 

13241

 

в том числе в возрасте:

 

 

3.1.1

моложе трудоспособного

"

1701

3.1.2.

трудоспособном

"

3114

3.2.

Мужчины

человек

6249

3.3.

Женщины

человек

7047

3.4.

Число родившихся за год

человек

151

3.5.

Число умерших за год

"

117

3.6.

Естественный прирост (+), убыль (-) населения

"

+ 34

3.8.

Число домохозяйств

единиц

-

3.9.

Средний размер домохозяйств

человек

-

4.

4.1.

Основные экономические показатели

Число юридических лиц, прошедших государ­ственную регистрацию (на нача­ло периода)

 

 

 

единиц

 

 

 

 

в том числе:

 

 

4,2

юридических лиц, зарегистрированных на территории поселка

"

332

4.3

Организации-юридические лица частной формы собственности (ООО, ОАО и т.д.)

"

21

4.4.

Число индивидуальных предпринимателей, прошед­ших государственную регистрацию (на начало перио­да)

 

"

 

249

Производство товаров и услуг

4.3.

Среднесписочная численность работников организа­ций (без субъектов малого предпринимательства)

 

человек

 

4558

4.4.

Оборот розничной торговли

млн.руб.

567,5

4.5.

Оборот общественного питания

"

42,7

4.6.

Объем платных услуг: из него по видам услуг

тыс.руб.

23280,0

4.6.1

 химическая чистка и крашение

"

-

4.6.2

услуги прачечных

"

-

4.6.3

услуги бань и душевых

"

789,3

4.6.4

услуги предприятий по прокату

"

-

4.6.5

ритуальные

"

-

4.6.6

транспортные

"

-

4.6.7

услуги связи

"

 -

4.6.8

жилищные

"

1723,5

4.6.9

коммунальные

"

-

4.8.

Инвестиции в основной капитал, осуществляе­мые организациями, находящимися на террито­рии муниципаль­ного образова­ния (без субъек­тов малого предпринимательства)

 

 

"

 

 

124762,0

 

4.8.1.

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета

 

"

 

-

4.8.2.

за счет средств субъекта Российской Федерации

 

"

 

-

4.9.

Инвестиции в основной капитал организаций муниципаль­ной формы собственности, всего

 

"

 

 -

 

4.9.1.

из них по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета

 

"

-

4.9.2.

за счет средств субъекта Российской Федерации

 

"

 

-

4.9.3.

за счет средств местного бюджета

"

24370,6

4.9.4.

за счет средств внебюджетных источников

"

100391,4

4.9.5.

за счет средств собственников жилья

"

-

4.9.6.

за счет средств Фонда корпорации

"

-

 

II.ФИНАНСЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ    

 

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

 Значение

1.

1.1.

Бюджет муниципаль­ного образова­ния

Доходы местного бюджета — всего

 

тыс.руб.

 

33655,2

1.1.1.

 Налоги на прибыль — всего

"

19048,4

1.1.1.1.

налог на прибыль организаций

"

-

1.1.1.2.

налог на доходы физических лиц

"

19048,4

1.1.3.

Налоги на имущество — всего

"

3376,1

1.1.3.1.

из них:  налог на имущество организаций

"

-

1.1.3.2.

земельный налог

"

2645,4

1.1.3.3.

налог на имущество физических лиц

"

730,7

1.1.4.

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

 

"

 

-

1.1.5.

Государственная пошлина

тыс.руб.

0,8

1.1.6.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципаль­ной собственности

 

"

 

929,3

 

1.1.6.1.

из них: доходы от сдачи в аренду имущества, находя­щегося в муниципаль­ной собственности

 

"

 

419,7

1.1.7.

Платежи при пользовании природными ресурсами

"

-

1.1.8.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов — всего

 

тыс.руб.

 

-

1.1.8.1.

из них:  доходы от продажи квартир

"

-

1.1.8.2.

доходы от реализации имущества, находящегося в му­ниципальной собственности

 

"

 

-

1.1.9.

Безвозмездные поступления

"

10044,9

 

1.1.9.1.

из них:

дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

 

"

 

10044,9

 

1.1.9.1.1

из них: дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

 

"

 

3662,0

1.1.9.1.2.

дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

"

3393,6

1.1.9.2.

субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

 

"

 

-

 

1.1.9.2.1

из них: субвенции местным бюджетам на обес­печение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор Рос­сии"

 

 

"

 

 

-

1.1.9.3.

Субсидии бюджетам поселений на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники

 

"

 

2989,3

1.1.9.4.

субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

"

 

1.1.9.5.

Прочие безвозмездные поступления в местные бюд­жеты от федерального бюджета

 

"

-

1.2.9.5.1

Безвозмездные поступления в бюджеты поселений от государ­ственной корпорации Фонд содействия рефор­мированию ЖКХ на обеспечение мероприя­тий по капи­тальному ремонту многоквартирных до­мов

 

"

-

1.2.9.5.2

Безвозмездные поступления в бюджеты поселений от государ­ственной корпорации Фонд содействия рефор­мированию ЖКХ на обеспечение мероприя­тий по переселению граждан из аварийного жилищ фонда

 

"

-

1.1.10.

Рыночные продажи товаров и услуг — всего

"

-

 

1.1.10.1

из них: Доходы от продажи услуг, оказываемых муни­ципальными учреждениями

 

"

-

1.1.10.2

Доходы от продажи товаров, осуществляемой муни­ципальными учреждениями

 

"

-

1.1.11

Из общей величины доходов — собственные доходы

тыс.руб.

23610,3

1.2.

Расходы местного бюджета

тыс.руб.

33706,8

 

1.2.1

из них на:

Общегосударственные вопросы

 

"

 

7474,0

1.2.1.1

функционирование представительных органов местного самоуправления

 

"

 

780,0

1.2.1.2

функционирование местных администраций

"

5690,8

1.2.1.3

обслуживание государственного и муни­ципального долга

"

-

1.2.2

Национальную экономику

"

-

1.2.2.1

из нее:  топливо и энергетика

"

-

1.2.2.2

сельское хозяйство и рыболовство

"

-

1.2.2.3

транспорт

"

-

1.2.3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

"

97,2

1.2.4

Жилищно-коммунальное хозяйство

"

24402,4

 

В т.ч. на благоустройство

"

6967,7

1.2.5

Образование

"

-

 

1.2.5.1

из него:  мероприятия по организации оздоровитель­ной кампании детей и подростков

 

"

 

-

1.2.6

Культуру, кинематографию и средства массовой ин­формации

 

"

 

1316,9

1.2.7

Здравоохранение и спорт

"

362,9

1.2.7.1

в том числе на здравоохранение

"

-

1.2.8

Социальную политику

"

53,4

1.2.8.1

из них:   социальное обслуживание населения

"

-

1.2.8.2

социальное обеспечение населения

"

-

1.2.8.3

борьба с беспризорностью, опека, попечительство

"

-

1.2.8.4

другие вопросы в области социальной политики (Программа "Обеспечение жильем молодых семей")

"

-

1.3.

Дефицит (-), профицит (+) местного бюджета

"

-

1.4.

Внутренний муни­ципальный долг (на конец пер)

"

-

 

III. ТРУД

 

3.1.

Численность работающих в отраслях экономики,

всего, в том числе занятые:

 

человек

 

5116

3.2.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости

"

565

3.3.

Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого трудовой деятельностью

"

250

3.4.

Заработная плата

млн.руб.

 

3.5.

Денежные расходы работающего населения,

"

 

3.6.

Количество организаций железнодорожного транспорта

единиц

10

3.7.

Количество  федеральных и региональных структурных подразделений

"

 

3.8.

Количество учреждений здравоохранения

"

4

3.9.

Количество учреждений образования

"

13

3.10.

Количество прочих бюджетных учреждений

"

5

3.11.

Количество кредитования, финансисты, страхование

"

11

3.12.

Количество субъектов малого и среднего бизнеса

"

20

3.13.

Количество организаций коммунального комплекса (ОКК)

"

7

3.14.

Прочие организации

"

 

3.15.

Магазины

единиц

191

 

площадь торгового зала

кв. м

14533,5

3.16.

Павильоны

единиц

7

 

площадь торгового зала

кв. м

126,0

3.17.

Палатки, киоски

единиц

5

3.18.

Аптеки и аптечные магазины

"

4

 

площадь торгового зала

кв. м

128,0

3.19.

Аптечные киоски и пункты

единиц

1

3.20.

Количество предприяти­й общественного питания

единиц

24

3.20.1

столовые, закусочные

единиц

8

 

в них мест

мест

135

3.20.2

рестораны, кафе, бары

единиц

16

 

в них мест

мест

120

3.21.

Количество предприяти­й бытового обслуживания

единиц

24

 

в том числе муни­ципальных

единиц

1

 

по видам услуг:

ремонт, окраска и пошив обуви

 

единиц

2

 

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий, текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий

 

единиц

2

 

ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий

 

единиц

1

 

изготовление и ремонт мебели

единиц

1

 

химическая чистка и крашение

единиц

1

 

услуги прачечных

единиц

1

 

услуги фотоателье, фото- и кино-лабораторий

единиц

2

 

услуги парикмахерских

единиц

12

 

услуги бань и душевых

единиц

1

 

прочие виды бытовых услуг

 единиц

1

      

Другие услуги для населения:

техническое обслужива­ние и ремонт транспортных средств, машин и оборудо­вания

 

единиц

13

 

ремонт и строительство жилья и других построек

 единиц

4

 

ритуальные услуги

единиц

4

 

автозаправочные станции

единиц

5

 

 

    4. ПОКАЗАТЕЛИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

 

4.1.

Количество организаций коммунального комплекса (ОКК)

Единиц

2

 

в том числе:

Единиц

 

4.2.

Коммерческие ОКК

Единиц

7

4.3.

Общая площадь жилого фонда

кв.м.

164493,9

 

В том числе:

кв.м.

 

4.3.1.

Площадь МКД пониженной капитальности, не имеющие благоустройства (К 0,5)

кв.м.

40117,5

4.3.2.

Площадь МКД, имеющие не все виды благоустройства (К 0,7)

кв.м.

82671,3

4.3.3.

Площадь МКД, имеющие все виды благоустройства (К 1)

кв.м.

40117,5

4.3.4.

Площадь МКД, относящаяся к ветхому и аварийному жилью (К 0,2)

кв.м.

7600,7

4.4.

Количество управляющих организаций

Единиц

1

4.5.

Количество ТСЖ

Единиц

1

4.6.

Общее количество МКД, помещения которых не имеют отдельного выхода на улицу: из них, находящиеся

Единиц

86

4.6.1.

В управлении управляющей организации

Единиц

64

 

Общая площадь жилых помещений

кв.м.

117285,83

4.6.2.

В управлении ТСЖ

Единиц

16

 

Общая площадь жилых помещений

кв.м.

9302,8

4.6.3.

Непосредственное управление

Единиц

-

 

Общая площадь жилых помещений

кв.м.

-

4.7.

Количество МКД, прошедших капитальный ремонт в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства»

 

-

4.8.

Количество МКД, помещения которых имеют отдельный выход на улицу

Единиц

 

219

4.9.

Начисления по населению за оказанные ЖКУ

тыс.руб.

86272

4.10.

Фактические поступления по населению за оказанные ЖКУ

тыс.руб.

82486

4.11.

Процент сбора населения за оказанные ЖКУ

%

96

4.12.

Общий объем тепловой энергии, предоставляемый потребителям, проживающим в МКД

тыс. Гкал

43,719

4.13.

Объем тепловой энергии, потребляемый в МКД по коллективным (общедомовым) приборам учета

тыс. Гкал.

-

4.14.

Объем горячего водоснабжения, потребляемого в МКД по коллективным (общедомовым) приборам учета

тыс. м3

-

4.15.

Общий объем горячей воды, предоставляемый потребителям, проживающим в МКД

тыс. м3

5,5

4.16.

Объем холодной воды, потребляемый в МКД по коллективным (общедомовым) приборам учета

тыс. м3

-

4.17.

Общий объем холодной воды, предоставляемый потребителям, проживающим в МКД

тыс. м3

236,5

4.18.

Объем электрической энергии, потребляемой в МКД по коллективным (общедомовым) приборам учета

тыс. кВтч

-

4.19.

Общий объем электрической энергии, предоставляемый потребителям, проживающим в МКД

тыс. кВтч

-

4.20.

Оборудование жилищного фонда:

 

 

 

водопроводом

%

57,2

 

канализацией

%

55,6

 

центральным отоплением

%

61,3

 

газом

%

-

 

ваннами (душем)

%

55,6

 

горячим водоснабжением

%

15,1

 

напольными электроплитами

%

31,0

4.21.

Общая площадь приватизированного жилья

тыс.кв.м.

148,260

4.22.

Число семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий, на конец года

единиц

139

4.23.

Количество многоквартирных жилых домов

единиц

86

4.24.

Количество многоквартирных жилых домов, оснащенных приборами учета:

 

тепловой энергии

единиц

8

 

холодной воды

единиц

482

 

горячей воды

единиц

72

 

газа

единиц

-

4.25.

Протяженность воздушных линий электропередач

км

141,4

4.26.

Протяженность кабельных линий электропередач

км

13,5

4.27.

Число квартир, оборудованных электроплитами

тыс. единиц

2,292

4.28.

Число квартир, оборудованных газом

тыс. единиц

-

4.29.

Количество газорегуляторных пунктов

единиц

-

4.30.

Протяженность газовых сетей, всего:

км

-

 

воздушных

км

-

 

подземных

км

-

4.31.

Количество теплоустановок и ТЭЦ

единиц

-

 

в том числе ТЭЦ, ГРЭС

единиц

-

 

Котельные

единиц

38

 

Насосные

единиц

-

4.32.

Мощность источников тепла

Гкал/час

0,09-23,64

4.33.

Протяженность уличных тепловых сетей в двухтрубном исчислении

км

64,7

4.34.

Мощность водопроводных сооружений

т.куб.м./ сут

3,6

4.35.

Протяженность одиночной уличной водопроводной сети

км

9,0

4.36.

Уличных водоразборов

единиц

13

4.37.

Количество улиц, не имеющих водопроводных сетей

единиц

53

4.38.

Протяженность улиц, не имеющих водопроводных сетей

км

63,9

4.39.

Протяженность уличных канализационных сетей

км

29,4

4.40.

Одиночная протяженность главных коллекторов

км

10,4

4.41.

Пропущено сточных вод ч/з канализационные сети в год

тыс. куб. м

1095,0

4.42.

Мощность водопроводных очистных сооружений

т.куб.м/сутк

-

4.43.

Мощность канализационных очистных сооружений

т.куб.м/сутк

2,78

4.44.

Количество улиц, не имеющих канализационных сетей

единиц

55

4.45.

Протяженность улиц, не имеющих канализационных сетей

км

63,6

                    

                                            6. ПОКАЗАТЕЛИ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ

 

6.1

Уличных светильников

единиц

94

6.2

Протяженность освещенных улиц, проездов, набережных

км

5,8

6.3

их удельный вес в общей протяженности

%

8,3

6.4

Протяженность не освещенных улиц населенно пункта

км

64,8

                  

                    7. ПОКАЗАТЕЛИ ЗЕЛЕНЫХ МАССИВОВ И НАСАЖДЕНИЙ

 

7.1

Площадь всех зеленых массивов и насаждений в пределах муниципального образования

га

4,0

7.2

Площадь насаждений общего пользования

га

2,0

                                       

                                              8. ПОКАЗАТЕЛИ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ                                        

 

8.1

Количество спецмашин по очистке и уборке территории

единиц

2

8.2

Площадь механизированной уборки

тыс.кв.м.

1,495

8.3

удельный вес в общей убираемой площади

%

100,0

8.4

Вывезено твердых бытовых отходов за год

тыс.куб. м.

14,859

 

Количество:

 

 

8.5

         мусоросборных точек у жилых домов

единиц

46

8.6

         пунктов утильсырья

единиц

-

8.7

         полигонов, отходов, свалок

единиц

1

8.8

        улиц, не оборудованных мусоросборными точками

единиц

55

                             

                                  9. ПОКАЗАТЕЛИ БАННО-ПРАЧЕЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

 

9.1

Бань и душевых

единиц

1

9.2

Бань и душевых

мест

42

9.3

Прачечных (с учетом прачечных самообслуживания)

единиц

-

9.4

Прачечных (с учетом прачечных самообслуживания)

кг/ в смену

-

9.5

Единовременная вместимость бань

мест

42

 

10. ПОКАЗАТЕЛИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА

 

10.1

Общая протяженность дорог (ведомственного и общего пользования)

км

87,2

10.2

               из них с твердым покрытием

км

17,7

10.3

Количество улиц, не имеющих твердого покрытия

единиц

59

10.4

Протяженность улиц,  не имеющих твердого покрытия

км

53,0

10.5

Подземных переходов

единиц

-

10.6

Протяженность пассажирских маршрутов по видам транспорта, всего

км

4,0

 

в том числе:

 

 

10.7

автобусного

км

4,0

10.8

троллейбусного

км

-

10.9

Число маршрутов, включая коммерческие, всего

единиц

3

 

в том числе:

 

 

10.10

троллейбусов

единиц

-

10.11

автобусов

единиц

3

10.12

автобусов в режиме "маршрутного такси"

единиц

1

 

11.ПОКАЗАТЕЛИ СВЯЗИ

 

11.1.

Число предприятий связи общего пользования по обслуживанию клиентов

единиц

2

11.2.

Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход, всего:

единиц

2112

11.3.

в том числе домашних

"

1608

11.4.

Таксофонов поселковой телефонной сети

"

2

11.5.

Количество улиц не имеющих таксофонов телефон сети

"

58

11.6.

Число междугородных переговорных пунктов

кабин

3

11.7.

Число междугородных телефонов-автоматов

единиц

2

 

12. ПОКАЗАТЕЛИ ОБРАЗОВАНИЯ

 

12.1.

Число детских дошкольных учреждений (ДДУ)

единиц

4

12.2.

Число мест в дошкольных учреждениях

мест

499

12.3.

Численность детей, посещающих ДДУ

человек

672

12.4.

Численность педагогических работников ДДУ

человек

58

12.5.

Число общеобразователь­ных школ всего:

единиц

3

 

                  — начальные (структурные подразделения)

единиц

-

 

                  — основные

единиц

3

 

в них учащиеся

человек

2010

 

                  — средние

единиц

3

 

в них учащиеся

человек

25

 

                  — вечерние

единиц

1

12.6

Число учащихся в общеобразователь­ных школах

человек

2010

12.7

Количество педагогических работников, всего

человек

106

 

в том числе в вечерней школе

"

3

12.8.

Число школ, расположенных в приспособленных зданиях

единиц

3

12.9.

Число школ, расположенных в ветхих и аварийных зданиях

единиц

-

12.10.

Число школ, расположенных в зданиях, требующих капитального ремонта

единиц

-

12.11.

Число школьных зданий не имеющих канализации

единиц

-

12.12.

Число школьных зданий не имеющих центрального отопления

единиц

-

 

13. ПОКАЗАТЕЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

13.1.

Больницы всех ведомств

единиц

2

13.2.

Число коек в больницах всех ведомств

коек

200

13.3.

Из общего числа больниц — детские

единиц

1

13.4.

Станции скорой помощи

единиц

1

13.5.

Амбулаторно-поликлинические учреждения всех ведомств (включая офисы врача общей практики)

единиц

2

13.6.

Число посещений в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех ведомств

посещен/ смену

 

13.7.

Численность врачей всех специальностей

человек

 

13.8.

Численность среднего медицинского персонала

человек

 

13.9.

Детские молочные кухни и раздаточные пункты

единиц

1

 

14. ПОКАЗАТЕЛИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

14.1.

Число РОВД

единиц

1

14.2.

Число опорных пунктов

единиц

1

14.3.

Число поселковых отделений милиции

единиц

2

14.4.

Число зарегистрированных преступлений

единиц

358

 

15. ПОКАЗАТЕЛИ СПОРТА

 

15.1

Число спортивных сооружений:

- стадионы

 

единиц

 

1

15.2

- спортивные залы   (школы, МУК "БКЦ")

единиц

7

15.3

- плавательные бассейны

единиц

-

15.4

- площадки, оборудованные спортивным инвентарем

единиц

8

15.5

- лыжные базы

единиц

-

15.6

- стрелковые тиры

единиц

1

15.7

- физкультурно-оздоровительные центры

единиц

-

15.8

Детские юношеские спортивные школы (ДЮСШ)

единиц

1

15.9

Число, занимающихся в ДЮСШ

человек

205

15.10.

Число коллективов физкультуры

единиц

3

 

16. ПОКАЗАТЕЛИ КУЛЬТУРЫ

 

16.1

Дома культуры, клубы находящегося на террито­рии городского поселения

единиц

2

16.2

Число мест в Домах культуры, клубах

мест

145

16.3

Число клубных работников

человек

40

16.4

Число работников учреж­дений искусства

человек

23

16.5

Музыкальные и художественные школы:

количество школ

 

единиц

 

1

16.6

численность учащихся в них

человек

97

16.7

Кинотеатры (киноустановки), находящиеся на террито­рии городского поселения

единиц

 

16.8

Число мест в кинотеатрах

мест

 

16.9

Музеи, находящиеся на террито­рии городского поселения

единиц

3

16.10

в них число экспонатов основного фонда

тыс. единиц

19,3

16.11

Библиотеки, находящиеся на террито­рии гор поселения

единиц

8

16.12

в том числе общедоступные (публичные) библиотеки

единиц

8

16.13

Книжный фонд общедоступных (публичных) библио­тек

тыс.экз.

118

16.14

Число библиотечных работников

человек

19

16.15

Число пользователей общедоступных  (публичных) библиотек

человек

301

16.16

Книговыдача

тыс.экз.

472

16.17

Количество памятников истории культуры

единиц

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Программе комплексного социально-экономического развития городского поселения «Чернышевское»   на среднесрочную перспективу

(2016-2021 годы)

 

Социально-экономическое положение

городского поселения «Чернышевское» за 2013-2015гг.

 

Анализ развития социальной сферы

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           Основной процент населения, нуждающегося в социальной поддержке, составляют пенсионеры и инвалиды.

           В поселке Чернышевск созданы общественные организации пенсионеров и инвалидов, открыт клуб «Ветеран».

           Чаще всего проблемами этой части населения являются проблемы связанные с медицинским, медикаментозным обеспечением, выделением субсидий на оплату коммунальных услуг. Организацией общения, досуга.

           Администрацией городского поселения «Чернышевское» разработана программа социальной поддержки населения. Основная цель программы – пропаганда здорового образа жизни.

           Основные задачи программы – оказание единовременной материальной помощи малообеспеченным гражданам, в т.ч. оказание материальной помощи учащимся из малообеспеченных семей, а также гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- организация  досуга населения.

           Необходимо дальнейшее развитие и финансирование общественных организаций, это позволит решать часть вопросов гражданам самостоятельно.

             В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» ведется работа по постановке на учет молодых семей.

           С 2013 по 2015 годы 3 семьи получили сертификаты и уже приобрели жилье, получили сертификаты на улучшение жилищных условий. Всего на 01.01.2016 года состоит на учете по улучшению жилищных условий 43 молодых семей.

 

 УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ

По официальным данным распределение безработных на территории городского поселения «Чернышевское» имеет следующую структуру:

1) по возрастным группам:

-16-29 лет – 250чел.

- пенсионного возраста – 12 чел.

2) по уровню образования:

- высшим профессиональным образованием – 34 чел.

- со средним профессиональным образованием – 174 чел.

- с начальным профессиональным образованием – 275 чел.

Остальная доля приходится на безработных со средним общим образованием – 357человек.

Таким образом, уровень безработицы за 2015 год составляет 11% от трудоспособного населения.

 

Одной из причин большого количества безработных граждан в 2015 году является мировой финансовый кризис, сокращение рабочих мест в железнодорожных организациях.

          Безработица приводит к деградации населения, алкоголизму, наркомании и преступлениям. Безработные семьи живут на детские пособия.

 

Динамика показателей по ЦЗН

 

Наименование показателя

Ед.изм.

2013г.

2014г.

2015г.

Численность граждан, обратившихся в ЦЗН

Чел.

658

855

565

Признано безработными за отчетный период

Чел.

263

302

262

Трудоустроено за отчетный период

Чел.

442

616

316

Направлено на профобучение за отчетный период

Чел.

29

15

12

 

СМЕРТНОСТЬ

                    Основными причинами смертности  населения в трудоспособном возрасте являются:

- на первом месте – заболевания, связанные со злоупотреблением алкогольной продукцией;

- на втором – онкологические заболевания;

- на третьем – суицид;

- на четвертом – бронхо-легочные и сердечные заболевания.

           Основной причиной смертности является снижение духовных ценностей людей, разложение населения и, в первую очередь молодежи, при помощи средств массовой информации, отсутствия духовных ориентиров в воспитании детей и молодежи, процветание алкоголизма и наркомании.

          

ОБРАЗОВАНИЕ

      На территории городского поселения «Чернышевское» расположено 4 дошкольных образовательных учреждения, 3 общеобразовательные школы, ПУ, ДЮСШ, ДДТ.

 

Структура образовательных учреждений.

 

п/п

Тип учреждения

Кол-во учреждений

Кол-во детей

Кол-во педагогов

1.

Детские сады

4

672

58

2.

Средние общеобразовательные школы

3

2010

106

4.

ПУ-20

1

336

29

5.

ДДТ

1

744

13

 

         

  В ДДТ организованы 2 группы предшкольной подготовки детей, создана группа «Лидер». Работают кружки: вокальный, дизайнера, хореографический, шахматный,  и другие. Всего кружковой работой охвачено 744 учащихся.

 

Наименование показателей

2013г.

2014г.

2015г.

Число учащихся, чел.

1922

1950

2010

Средняя наполняемость классов, чел.

 

15-20

 

15-20

 <